А что было до того? А главное, почему?
Собирать налоги в 19 веке хлопотно. Транспортная удаленность, низкая плотность населения, отсутствие дорог, должной охраны, грамотного чиновничьего персонала, кассовых аппаратов, фамилий, ИНН, данных переписи и очень часто - тупо непонимание, чего от них хотят.
В предыдущем посту я пришел к выводу, что монарх, присоединяя каких-нибудь чероки, принимал правила чероки. Но у чероки не может быть налогов; дары быть могут, а налоги - нет. Им еще рано.
И когда таких территорий у империи 95 %, а именно так и было, ни о каких налогах и речи быть не может.
ПРИНЦИПИАЛЬНО: в середине 19 века горожан всего 5 % от населения.
Больше 5 % дармоедов при той урожайности крестьянину не прокормить.
Общество еще не могло себе позволить такой роскоши, как налоговик.
Поэтому пошли знакомым коротким путем - через привилегии, откупы и разрешения.
Человек платит один раз в год, и о нем тут же забывают. Но если поймают уклониста - каторга.
Первый бюджет Росси появился в 1645 году, а рассекречен - в 1862-м. Ясно, почему.
Представление о статистической обработке данных в России появляется лишь в конце 18 века - не в 1645-м.
А сама статистическая обработка появилась у нас в середине 19 века, незадолго до "рассекречивания" бюджета.
С чего питалось государство?
Откупы, привилегии и государственные крепостные, численность которых в отдельные периоды доходила до половины земледельческого населения страны.
