До акта Пиля любой банк мог выпускать столько своих банкнот, сколько имел покрытия в виде драгметаллов.
К 1844 году стало ясно, что денег надо больше.
Потребности рынка в деньгах определенно не зависели от количества золота в банках.
И банк решил печатать некоторый процент денег без покрытия.
Золотое покрытие как бы есть, но оно не абсолютно. Для частных банков ввели ограничения.
Из-за этих ограничений частные банки стали объединяться, - чтобы не потерять права выпускать собственные деньги.
И - не смейтесь - последний частный банк выпускавший свои собственные банкноты в Англии и Уэльсе был Фокс, Фаулера и Компания в 1921 году.
В британской провинции все еще интереснее.
На сегодняшний день три коммерческих банка в Шотландии и четыре в Северной Ирландии продолжают выпускать свои собственные банкноты фунта стерлингов, просто процесс регулируется Банком Англии.
Это к вопросу о том, что стоят утверждения историков о монопольном праве английской короны на эмиссию едва ли не в 14 веке.