Потому что, если даже вожди взбрыкнут, народ разделится и, как минимум, вдвое ослабнет.
Причины разделения и выбора той или иной стороны чисто социально-психологические.
После акта присоединения обе стороны - формально - законная власть.
Имперская власть сильнее, аборигенная - роднее, но выбор уже есть, и он отработает.
***
Второй слой проблемы - внутриплеменная конкуренция, что была, есть и будет повсеместно.
Пошатнуть правящего вождя для дышащих ему в затылок недовольных бояр очень важно.
И лучший момент, чтобы пошатнуть его, - мятеж вождя против формально законной надстройки.
В этот момент император и внутриплеменная оппозиция - лучшие союзники.
И это тоже непременно отработает.